Все обсуждают законопроект о запрете «отрицания семейных ценностей» и «пропаганды» ЛГБТ+. Как утверждают источники «Медузы», его почти наверняка не примут Но радоваться рано: «Единая Россия» готовит похожую инициативу
18 июля группа депутатов от КПРФ и «Справедливой России» внесла в Госдуму законопроект о запрете «отрицания семейных ценностей» и «пропаганды нетрадиционных сексуальных отношений».
Авторы документа утверждают: «отрицание семьи как общественной ценности, пропаганда так называемого образа жизни „чайлдфри“ (без детей) и популяризация нетрадиционных сексуальных отношений имеют не меньшую степень опасности для развития российского общества», чем «пропаганда нетрадиционных отношений среди несовершеннолетних», которая уже запрещена законодательством.
В российском Кодексе об административных правонарушениях с 2013 года есть статья 6.21 (пропаганда нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних) — она предусматривает штраф до миллиона рублей, арест до 15 суток или приостановку деятельности юридического лица. На практике эта статья среди прочего используется для преследования ЛГБТ-активистов.
Авторы законопроекта уверены, что теперь этой статьи недостаточно — а «публичное одобрение и признание таких отношений опасно <…> для всего общества, так как ставит вопросы демографии и экономического роста в будущем под определенный удар». Авторы документа пишут:
Семья, материнство и детство в их традиционном, воспринятом от предков понимании представляют собой те ценности, которые обеспечивают непрерывную смену поколений, выступают условием сохранения и развития многонационального народа Российской Федерации, а потому нуждаются в особой защите со стороны государства.
Отдельно они предлагают ввести прямой запрет на выдачу прокатных удостоверений фильмам, «допускающим пропаганду отрицания семейных ценностей и нетрадиционных сексуальных отношений». Что именно считается «пропагандой» и «отрицанием семейных ценностей», депутаты не уточняют — равно как и не прописывают в документе наказание за нарушение запретов.
В числе авторов этого законопроекта — глава комитета Госдумы по делам семьи Нина Останина (КПРФ), Николай Бурляев из «Справедливой России» и лидер партии «Родина» Алексей Журавлев, состоящий во фракции ЛДПР.
В интервью News.ru Останина связала появление законопроекта с президентским указом об учреждении в России Дня семьи (8 июля): «Для нас традиционная семья — это союз мужчины и женщины, это дети, это многопоколенческая семья. И пропаганда чайлдфри в данном случае — это как раз и есть пропаганда отказа от традиционных семейных ценностей».
Нина Останина на пленарном заседании Госдумы
Пресс-служба Госдумы РФ / ТАСС
Отдельно Останина обвинила в «пропаганде нетрадиционных отношений» режиссеров Кирилла Серебренникова и Константина Богомолова. «Понимаете, наше общественное пространство сейчас однобоко заполнено пропагандой, с помощью художественных образов героизирующей этих людей», — возмущалась депутат.
Депутат уверена: «Нетрадиционные сексуальные отношения — это аномалия, своего рода диагноз. Если вы будете пропагандировать свой диагноз и вас это не смущает — это ваше право, идите и пропагандируйте. Если вы не хотите этого делать — не делайте. Преследовать вас за то, что вы рассказываете о своем диагнозе, никто не будет».
Уже после внесения законопроекта Останина предложила ввести за «пропаганду нетрадиционных отношений» уголовную ответственность. На запрос «Медузы» депутат не ответила.
Как утверждают источники «Медузы», близкие к Кремлю, инициатива группы депутатов выросла из другого законопроекта. 7 июня очень похожий документ в Госдуму внесло законодательное собрание Севастополя. В нем не было пунктов об «отрицании семейных ценностей», но также предлагалось наказывать россиян за «пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений».
В этом документе понятие «пропаганда» прописано, хотя и очень размыто. Ею признается «деятельность по целенаправленному и бесконтрольному распространению информации, способной сформировать искаженные представления о социальной равноценности традиционных и нетрадиционных сексуальных отношений, не исключает подачи соответствующей информации в нейтральном контексте».
Законопроект севастопольских депутатов предлагал ввести за такую «пропаганду» штрафы в размере от 40 до 50 тысяч рублей для граждан, для должностных лиц — от 100 до 500 тысяч, а для юридических — от одного до пяти миллионов (либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток).
Получив этот документ, председатель Госдумы Вячеслав Володин направил его на рассмотрение комитета по законодательству. А тот признал текст не соответствующим Конституции. Тогда собеседники «Медузы» в Госдуме объясняли такое решение тем, что законопроект был «местной инициативой», не согласованной с администрацией президента (АП) и руководством парламента.
Два источника «Медузы», близких к АП, при этом подчеркивают, что идея севастопольских депутатов «заинтересовала» самого Володина.
«Нам необходимо укреплять институт семьи, окружать наших близких любовью, заботой и вниманием. С выходом из Совета Европы ушли в прошлое требования узаконить в России однополые браки. Попытки навязать нашему обществу чуждые ценности провалились», — написал тот в своем телеграм-канале 8 июля (то есть в День семьи, любви и верности). И добавил: «Правильно ввести запрет пропаганды нетрадиционных ценностей».
По словам собеседника «Медузы», спикер Госдумы «отдает себе отчет», что такие инициативы по защите «традиционных ценностей» может положительно оценить Владимир Путин: «Президенту нравится тема защиты „традиционных ценностей“, особенно в противопоставлении с Западом, он не раз об этом говорил. Володин показывает, что он защищает интересы страны в тылу, пока Путина увлекает фронт».
Чего добивается Володин
Собеседники «Медузы» полагают, что именно Володин стоит за инициативой депутатов Госдумы и их законопроектом. Вячеслав Володин на момент публикации не ответил на запрос «Медузы».
Вместе с тем источники «Медузы» обращают внимание, что среди авторов законопроекта нет ни одного единоросса и других «статусных представителей» власти. В связи с этим они считают, что шансы на принятие законопроекта минимальны.
При этом они обращают внимание, что Володину в любом случае «удалось навязать повестку» коллегам по Госдуме. 11 июля глава комитета Госдумы по информационной политике единоросс Александр Хинштейн сообщил, что комитет также предлагает запретить «пропаганду нетрадиционных отношений» в России безотносительно возраста. По словам Хинштейна, запрет предлагается распространить на высказывания в офлайне и публикации в СМИ и соцсетях, а также на онлайн-кинотеатры. Соответствующий законопроект Госдума может рассмотреть в осеннюю сессию. Хинштейн на запрос «Медузы» на момент публикации не ответил.
Собеседники «Медузы», близкие к Кремлю, считают, что в итоге будет принят именно этот законопроект, но в каком виде — пока неизвестно: «пока его контуры только обсуждают [в АП и „Единой России“]».
Андрей Перцев