29 декабря между Украиной и самопровозглашенными республиками Донбасса состоялся первый за два года обмен заключенными и пленными. На территорию Украины вернулось 76 человек, в Донбасс — 124. Последний раз обмен между сторонами произошел в конце 2017 года: тогда на неподконтрольную Киеву территорию отправились 233 человека, в обратном направлении — 74.
Обмен произошел на контрольном пункте въезда и выезда «Майорское» в Донецкой области. За несколько дней до этого «Коммерсант» рассказывал, что около сорока человек из числа тех, кого Киев готовился передать Донецку и Луганску, отказались участвовать в обмене и захотели остаться на территории Украины. В день обмена появилась информация о 22 заключенных, отказавшихся возвращаться в Донецк. Двое из них, по утверждению представителей ДНР, в итоге передумали и согласились. В свою очередь, в ЛНР заявили о девяти людях, которые не захотели отправляться на ее территорию. В то же время два человека из украинского списка, по данным «Интерфакса», предпочли остаться в ДНР.
Наибольший резонанс в украинском обществе вызвал тот факт, что в списке заключенных для обмена оказались пятеро бывших «беркутовцев», подозреваемых в расстрелах участников Евромайдана в феврале 2014 года — Олега Янишевского, Сергея Зинченко, Павла Аброськина, Александра Маринченко и Сергея Тамтура. Решение об их выдаче самопровозглашенным республикам вызвало серию протестов, в том числе блокировку СИЗО, в котором содержались трое из них, а также столкновения с силовиками. Утром дня обмена власти Украины перекрыли подъезды к «Майорскому».
Отвечая на претензии оппонентов, в офисе Владимира Зеленского заявили, что, если бы не обмен, бывших «беркутовцев» все равно вскоре пришлось бы выпустить согласно действующему законодательству, а включение их в донбасские списки фактически означает, что Россия признала, что они действовали по ее приказу. Кроме спецназовцев, в донбасском списке на обмен оказались Владимир Дворников, Виктор Тетюцкий и Сергей Башлыков, которые были осуждены за организацию теракта в Харькове в первую годовщину Евромайдана 22 февраля 2015 года. Тогда в результате взрыва погибли четыре человека.
Обмен пленными между Украиной и донбасскими республиками обсуждался на первой личной встрече Путина и Зеленского в Париже 9 декабря. Тогда они договорились, что будут форсировать обмен до конца года. За основу была взята формула обмена «всех установленных лиц на всех установленных лиц», то есть только тех, чей статус арестованных участников конфликта был подтвержден обеими сторонами. Иными словами, это не полный обмен. Кроме того, в нем не участвовали граждане Украины, которые находятся в заключении в России. В сентябре 2019 года обмен части российских и украинских заключенных уже состоялся. Тогда, в частности, на родину вернулся режиссер Олег Сенцов, который перед нынешним обменом предостерег от «торговли интересами страны с врагом».
До обмена была выполнена еще одна договоренность, достигнутая Путиным и Зеленским в Париже — стороны согласовали условия дальнейшего транзита российского газа через территорию Украины, который будет продолжаться еще, как минимум, пять лет. Согласно итоговому документу встречи в Париже, теперь стороны должны приступить к подготовке следующих переговоров с участием Франции и Германии, на которых должно обсуждаться политическое урегулирование в Донбассе. До этого украинская армия и силы ЛНР и ДНР должны отойти от трех точек на линии соприкосновения.
Что предшествовало обмену
- На своей первой встрече Путин и Зеленский договорились только об обмене пленными (и даже к этому есть вопросы). Главное
- Россия и Украина все-таки обменялись заключенными Олег Сенцов — уже в Киеве, Кирилл Вышинский — в Москве
- Зеленский согласился на «формулу Штайнмайера» для урегулирования конфликта в Донбассе. Что это за формула? Теперь будет мир? Почему в Киеве опять протесты?